西藏水利厅调研员益西卓嘎:抓好农田水利 助力

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深化农田水利改革是实施乡村振兴战略的迫切要求。近日,记者就西藏农田水利改革前后关于农田水利管理情况采访了自治区水利厅农水处调研员益西卓嘎。   记者:2018年机构改革过程中,农田水利管理发生了重大的变化,请您谈谈改革前农田水利管理的状况?   益西卓嘎:2003年以前,靠党委号召、政府运作、群众参与、有钱出钱、有力出力,利用我们的政治优势建设了大量的农田水利工程,但受当时的技术、资金影响,工程建设标准低,配套率低,且经十多年的运行,农田水利设施老化失修已是普遍现象,主要表现为工程蓄水能力大幅下降,渠道灌溉能力大幅萎缩等。要提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件,必须加强农田水利基本建设,但是2003年以后逐步取消“两工”,各级财政普遍紧张。因此,为保障农田水利基本建设,各地积极拓展资金渠道,最终导致除水利部门外多部门都有农田水利项目的“多龙治水”局面。   记者:请谈谈机构改革后农田水利的管理状况?   益西卓嘎:机构改革后,水利部门田间的农田水利建设项目、发改部门的农业投资项目、财政部门的农业综合开发项目、国土部门的农田整治项目等管理职责整合划归到农业农村部门。水利部门负责大中型灌区的灌排工作,同时指导节水灌溉,农业农村部门通过高标准农田建设项目统筹田间的农田水利建设工作。   记者:下一步,农田水利将重点做好哪些工作?   益西卓嘎:今后,水利部门将针对农田水利工作主要矛盾变化和存在的不足,在补短板、强监管上下功夫。补短板方面:要因地制宜开展中小型水库及小型水源工程建设,改变西藏农田水利工程性缺水的局面,增强西藏农业抗御水旱灾害的能力;加大大中型灌区、重点灌区续建配套与节水改造力度,解决影响灌区正常运行的“卡脖子”问题,推进灌区标准化规范化管理,提前谋划灌区现代化改造,改善灌区灌排工程设施状况,扩大或恢复有效灌溉面积,提升灌区管理和服务水平,提高农业生产特别是粮食生产能力。强监管方面:要抓好农田水利工程建设监管,压实项目法人、参建各方和项目主管部门责任,强
化前期工作、设计变更、“四制”执行、质量管理、工程验收等环节的监管,全面提升
工程建设质量;抓好农田水利工程运行管理监管,要完善农田水利工程运行管理制度和技术标准,摸清工程运行现状,及早消除安全隐患,确保农田水利工程安全运行;加强对农田水利工程管护主体、管护人员和管护经费落实情况的监管,保证农田水利工程长久运行。 (责编: 常邦丽)

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